湘鄂贛革命紀念館財務管理制度
第一條為規(guī)范單位財務行為，加強單位財務管理，嚴肅財經紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合單位實際，制定本規(guī)定。
第二條單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項按規(guī)定進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，并建立單位內部會計監(jiān)督制度；不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務會計報告；不得隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。
單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位支出實行“一支筆”簽字，三級審批制。
任用會計人員必須符合會計管理的規(guī)定。
第三條單位應當按照規(guī)定編制年度部門綜合預算，報財政部門審核。部門綜合預算一經批準通過，必須嚴格貫徹執(zhí)行，任何單位或個人不得隨意調整；因特殊情況確需調整的，要按規(guī)定程序辦理。
第四條單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理，統籌安排使用。單位按照規(guī)定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。
單位編制的支出預算，應當優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
第五條單位依法取得的下列非稅收入，必須納入財政統一管理，實行“收支兩條線”管理。
（一）行政事業(yè)性收費、政府性基金；
（二）國有資源和國有資產有償使用收入；
（三）國有資本經營收益；
（四）以政府名義接受的捐贈收入；
（五）其他政府非稅收入。
第六條單位要依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照規(guī)定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專戶。
第七條位收取財政收入，除按照國家有關規(guī)定需要依法納稅的使用稅務發(fā)票外，其余一律使用財政部門統一印制（監(jiān)制）的票據。
第八條單位對財政下撥的專項資金，應當按照批準的項目，實行專款專用、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專項資金。
第九條單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行。
單位發(fā)放福利、補貼和獎金，應當按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。
單位應嚴格執(zhí)行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十條單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，必須實行政府采購；采購政府集中采購目錄以內并達到公開招標限額標準的貨物、工程或者服務，應當采取公開招標方式進行采購；因特殊情況需采用公開招標以外的采購方式，應當經財政部門批準。
第十一條單位開立銀行賬戶，應經財政部門同意，按照人民銀行有關賬戶管理規(guī)定，到國有、國有控股或經批準允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。
第十二條單位必須依法管理使用國有資產，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。
單位轉讓、處置國有資產和將國有資產用于經營投資的，應當經財政部門批準。單位應當按規(guī)定進行國有資產收益核算。
第十三條有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個人，由監(jiān)察機關或者任免機關依照人事管理權限，依法給予行政處分。
第十四條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據《中華人民共和國會計法》予以處理。
第十五條單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：
（一）違反規(guī)定設立財政收入項目；
（二）違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；
（三）對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；
（四）緩收、不收財政收入；
（五）擅自將預算收入轉為預算外收入；
（六）其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第十六條單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責令改正，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）隱瞞應當上繳的財政收入；
（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；
（三）坐支應當上繳的財政收入；
（四）不依照規(guī)定的財政收入預算級次、預算科目入庫；
（五）違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金；
（六）其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。
第十七條單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金；
（二）截留、挪用財政資金；
（三）滯留應當下撥的財政資金；
（四）違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準；
（五）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。
第十八條單位和個人有下列違反財政收入票據管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
第十九條采購人違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，依據《中華人民共和國政府采購法》予以處理。
第二十條違反國家有關賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機構開立、使用賬戶的，責令改正，追回有關財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。
第二十一條單位和個人違反財務管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。
第二十二條違反國有資產管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產的，責令改正，限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第二十三條對違反本規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
湘鄂贛革命紀念館
2023年3月9日
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